La Comisión Europea realizó el pasado marzo una auditoria al sistema de control de pesticidas en España. El principal punto débil detectado fué la demora sustancial en el proceso de revisión y autorización de un gran número de fitosanitarios en el mercado, que no han sido autorizados de conformidad con la legislación europea.
La Comisión Europea, a través de su Oficina Alimentaria y Veterinaria, realizó entre el 6 y el 13 de marzo 2013 una auditoria, con el objetivo de evaluar el sistema español de control de pesticidas y su nivel de cumplimiento de la legislación europea.
En particular se evaluó:
- La aplicación de los requisitos para la autorización de productos fitosanitarios y controles oficiales en la comercialización y uso de éstos, con arreglo al Reglamento (CE) n º 1107/2009 y la Directiva 2009/128/CE.
- La aplicación de requisitos para controles oficiales del uso de fitosanitarios en los productores, con arreglo al Reglamento (CE) no 882/2004.
- El seguimiento de las recomendaciones del Informe de la Dirección General de Sanidad y Consumo DG (SANCO) / 2007-7179 de 2007 y se verificó el grado de adopción e implementación de acciones correctivas propuestas, en respuesta a las recomendaciones del Informe.
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Conclusiones generales:
El estudio realizado concluye que existe un sistema adecuado y efectivo para la comercialización y uso de productos fitosanitarios, planes coordinados de control, procedimientos documentados y comunicación entre las autoridades.
También se consideró adecuada la capacitación del personal y las medidas de ejecución adoptadas. Según los auditores, la cooperación para el control de plaguicidas ilegales o falsificados es también adecuada.
Sin embargo, debido a retrasos importantes en los procesos de reevaluación y autorización, un gran número de productos fitosanitarios en el mercado no han sido autorizados de conformidad con los principios uniformes indicados en la legislación de la UE.
Además, a pesar de la gran cantidad de residuos de plaguicidas investigados en todo el país, los controles de residuos de estas sustancias no son suficientemente eficaces. Esto es debido al limitado alcance analítico en la mayoría de los laboratorios que analizan muestras de los controles oficiales y a la mala distribución y coordinación de recursos disponibles a través de un gran número de laboratorios.
Finalmente, las recomendaciones realizadas en un informe anterior en relación con los controles sobre la comercialización y uso de productos fitosanitarios se han tratado adecuadamente, pero las acciones relativas a los laboratorios de residuos relizadas han sido insuficientes.
La actual auditoría ha realizado, entre otras, las siguientes recomendaciones:
- Asegurar la re-evaluación y autorización de los pesticidas que contienen sustancias activas aprobadas, de acuerdo con la legislación europea y dentro de los plazos especificados en las Directivas de la UE. Sobre este punto la Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA)ha contestado que está destinando mayores recursos económicos y medios humanos para llevar a cabo los procedimientos de reevaluación y autorización de productos fitosanitarios en un menor periodo de tiempo, ya que, actualmente, sigue habiendo un stock importante de productos pendientes de reevaluar y autorizar, que se espera que pueda ser resuelto antes del 2015.
- Intensificar la coordinación de los análisis de los residuos de pesticidas, y asegurar un uso efectivo de los recursos de los laboratorios, de acuerdo al artículo 4.3 del Reglamento (CE) no 882/2004
- Asegurar que las auditorias se realizan sin previo aviso
- Asegurar que todos los laboratorios cumplen con el artículo 12 del Reglamento (EC) no 882/2004
- Ampliar el alcance de validación de los métodos analíticos para cubrir las sustancias de los Test de aptitud del EURL y los programas de control de residuos de pesticidas de acuerdo al artículo 29 del Reglamento (EC) no 396/2005
- Asegurar que la fiabilidad de los autocontroles se tiene en cuenta para los controles oficiales de los productores, de acuerdo con el artículo 3 (1) (c), del Reglamento (CE) no 882/2004.
El informe de la Auditoría de la CE así como la respuesta del MAGRAMA pueden consultarse en: http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_en.cfm?rep_inspection_ref=2013-6637