La Directiva (UE) 2024/1275, relativa a la eficiencia energética de los edificios (EPBD), supone un cambio relevante en el enfoque regulatorio europeo, al integrar de forma explícita la calidad ambiental interior (CAI) como un elemento esencial del rendimiento global de los edificios.
La calidad ambiental interior entra en la normativa
Si bien el objetivo principal de la Directiva (UE) 2024/1275 (EPBD refundida) sigue siendo la descarbonización del parque inmobiliario europeo antes de 2050, esta nueva versión de la normativa reconoce que la eficiencia energética no puede alcanzarse a costa de la salud y el confort de las personas ocupantes.
¿Qué se entiende por calidad ambiental interior?
La Directiva define la calidad ambiental interior como:
“El resultado de una evaluación de las condiciones interiores de un edificio que influyen en la salud y el bienestar de sus ocupantes, basada en parámetros como la temperatura, la humedad, la tasa de renovación del aire y la presencia de contaminantes”.
Este enfoque integra variables clásicas de confort térmico con parámetros propios de la sanidad ambiental, especialmente relevantes en el contexto de edificios cada vez más herméticos.
Vamos a ver los principales cambios que introduce la EPBD en relación a la CAI.
Principio de no degradación de la CAI
La directiva establece que las actuaciones de mejora energética:
- deberán garantizar una calidad ambiental interior óptima
- deberán evitar efectos negativos como: ventilación insuficiente, acumulación de contaminantes, disconfort o problemas de humedad y moho.
No será admisible mejorar la eficiencia energética deteriorando la CAI
Desarrollo de requisitos nacionales de CAI
Los Estados miembros deberán establecer:
- normas específicas de calidad ambiental interior, que incluyan:
- ventilación
- temperatura
-humedad
-contaminantes interiores
Es importante destacar que la directiva no fija valores límite armonizados a nivel europeo, sino que delega esta función en los marcos normativos nacionales.
Integración de la CAI en los planes nacionales de renovación
Cada Estado miembro deberá elaborar un plan nacional de renovación de edificios que incluya la CAI como:
- indicador de progreso medible
- criterio de evaluación de las actuaciones
Esto supone un cambio relevante: la rehabilitación energética pasa a evaluarse también en términos de salud ambiental interior.
Sistemas de automatización y control
En edificios no residenciales, cuando sea técnica y económicamente viable, se exigirá:
- la implantación de sistemas de automatización capaces de:
- monitorizar la calidad ambiental interior
- ajustar el funcionamiento de las instalaciones
Estos sistemas podrán incluir:
- sensores de CO₂
- control de ventilación
- regulación automática de temperatura y humedad
Indicador de preparación para aplicaciones inteligentes
La CE preve desarrollar un indicador de preparación para aplicaciones inteligentes de los edificios, que evaluará la capacidad del edificio para:
- adaptarse a las necesidades de las personas ocupantes
- optimizar el consumo energético
- gestionar dinámicamente la calidad ambiental interior
Certificados de eficiencia energética (CEE)
Los certificados deberán incorporar:
- una evaluación de la calidad ambiental interior
- recomendaciones de mejora en caso de deficiencias
Además, podrán incluir información sobre:
- presencia de sensores de CAI
- sistemas de control automatizado
Esto refuerza el papel del certificado como herramienta no solo energética, sino también de evaluación ambiental interior.
Impulso a la monitorización y digitalización
La directiva promueve el uso de:
- sensores fijos
- sistemas inteligentes de control
- soluciones digitales de gestión del edificio
Se busca pasar de un modelo estático a un modelo dinámico, basado en monitorización continua de la CAI
Calendario de aplicación: ¿cuándo serán exigibles estos cambios?
Uno de los aspectos clave para interpretar correctamente la directiva es su aplicación progresiva:
- Entrada en vigor: junio de 2024 (20 días tras su publicación en el DOUE)
- Fecha límite de transposición: 29 de mayo de 2026
Esto implica que los requisitos relacionados con la calidad ambiental interior no son de aplicación directa inmediata, sino que deberán ser desarrollados por los Estados miembros e incorporados a su normativa nacional.
A partir de 2026, se espera una implementación progresiva, especialmente en:
- normativa de edificación
- certificación energética
- rehabilitación de edificios
- sistemas de control y monitorización
De la eficiencia energética a la salud ambiental
Tradicionalmente, la calidad ambiental interior tenía un papel secundario en la normativa energética. Con la nueva normativa se convierte en un parámetro estructural del rendimiento del edificio, integrandose en la certificación, el diseño y la operación de los edificios
A partir de 2026, con la transposición de la Directiva (UE) 2024/1275 a los marcos normativos nacionales, la CAI pasará a ser un requisito técnico evaluable, medible y gestionable, con implicaciones directas para múltiples sectores profesionales.
Para el ámbito de la sanidad ambiental, esto supone no solo un nuevo marco de exigencias, sino también una oportunidad estratégica para posicionarse en el diseño, evaluación y control de edificios más saludables.
Referencia:
Directiva (UE) 2024/1275 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de abril de 2024, relativa a la eficiencia energética de los edificios (refundición).
