
La renovación o demolición de edificios antiguos para mejorar la eficiencia energética en la UE incrementa el riesgo de exposición al amianto entre los trabajadores de la construcción. La UE espera por este motivo un incremento del 4% anual de trabajadores/as expuestos al material cancerígeno hasta 2031. El INSST ha publicado un folleto divulgativo que busca sensibilizar a todos los agentes implicados sobre la importancia de prevenir este riesgo emergente.
Amianto: riesgo emergente en el sector de la construcción
La UE tiene por delante un ambicioso plan para mejorar el aislamiento térmico de su entorno construido, con vistas al ahorro energético y a convertirse en el primer continente climáticamente neutro en 2050.
Este plan no puede ignorar que la demolición o la renovación de edificios antiguos para aumentar su eficiencia energética suele implicar la manipulación de materiales con amianto (MCA), como cubiertas, pavimentos, masillas, juntas, aislamientos, bajantes, conductos, calderas o componentes eléctricos. En España, los/as profesionales de la construcción que intervienen en edificaciones e infraestructuras anteriores a 2002 (año de prohibición total en España del amianto), pueden perturbar elementos o estructuras con este material y son un colectivo con riesgo de exposición que es prioritario proteger.
El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) ha publicado un folleto informativo sobre este riesgo emergente en el que se hace hincapié en la importancia de evitar las exposiciones accidentales, tanto de trabajadores no especializados en amianto que intervienen en obras de reforma, rehabilitación o desmantelamiento, como de otras personas afectadas, en caso de generar focos de emisión de fibras de amianto al ambiente como consecuencia de la obra.
Según el INSST, la UE espera hasta 2031 un incremento del 4% anual de trabajadores/as expuestos a este material cancerígeno, para el que no existe un nivel de exposición seguro.
El 35 % de los edificios en la UE tienen más de 50 años y casi el 75% del parque inmobiliario es energéticamente ineficiente. Por tanto, en los próximos años aumentarán los trabajos en construcción que implican actuaciones sobre MCA o en su proximidad, y habrá que eliminar grandes cantidades de amianto, gran parte en forma de materiales deteriorados o dañados con el paso del tiempo, lo que los hace más peligrosos.
Prevención de riesgo de exposición al amianto
Cualquier manipulación y retirada de MCA, u otros trabajos en su proximidad con posibilidad de alterarlos, implica un riesgo. En estas situaciones aplica el RD 396/2006, que establece las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
Esta normativa establece que:
- Antes del comienzo de obras de demolición o mantenimiento, los empresarios deben adoptar todas las medidas adecuadas para identificar los posibles MCA. Si hay cualquier duda sobre la presencia de amianto en un material o una construcción, se debe presumir que lo contiene. Cuando la obra requiera que se elabore un proyecto, la identificación de amianto debe reflejarse en el Estudio de Seguridad y Salud (ESS).
- Antes del comienzo de cada trabajo con riesgo de exposición al amianto el empresario debe contar con un Plan de trabajo, aprobado por la Autoridad Laboral.
- La inscripción en el Registro de empresas con riesgo de amianto (RERA) es una condición necesaria pero no suficiente para ejecutar trabajos con amianto. Los empresarios que contraten o subcontraten con otros dichos trabajos deberán comprobar que dichos contratistas o subcontratistas cuentan con el correspondiente Plan de trabajo.
- El Plan de trabajo deberá prever que el amianto o materiales que lo contengan sean eliminados antes de aplicar técnicas de demolición, salvo que cause riesgo mayor del que se pretende evitar (por ejemplo, siniestros, declaración de ruina). Si no se dispone de información suficiente sobre los MCA, será necesario un estudio o examen de identificación específico para demolición.
Os dejamos el enlace al nuevo material divulgativo del INSST. Se merece una lectura a fondo.
Amianto, riesgo emergente en [de]construcción: un enemigo oculto - Año 2024, INSST